市人民政府辦公室關(guān)于在孝感城區(qū)實(shí)行生活垃圾處理費(fèi)代征代繳的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)管委會(huì)，市直相關(guān)單位：
為有效減少城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)款項(xiàng)流失，提高生活垃圾處理費(fèi)征收比例、降低人工收費(fèi)成本，按照“誰(shuí)產(chǎn)生垃圾誰(shuí)付費(fèi)”的原則，依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕872 號(hào)）、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)法規(guī)〔2005〕89 號(hào)）和《垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（鄂價(jià)房服〔2009〕210 號(hào)），結(jié)合孝感城區(qū)實(shí)際，市政府決定采取代征代繳的方式征收生活垃圾處理費(fèi)?，F(xiàn)通知如下：
一、收費(fèi)性質(zhì)及用途
城市生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。
二、征收對(duì)象及范圍
凡孝感市主城區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、城市居民（含暫住人口）等均應(yīng)按照規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按孝價(jià)房服〔2002〕58號(hào)執(zhí)行。
三、征收方式
孝感市環(huán)境衛(wèi)生管理處是征收城區(qū)居民生活垃圾處理費(fèi)的主體，負(fù)責(zé)生活垃圾處理費(fèi)的統(tǒng)一征收管理。具體采取直接征收和代征相結(jié)合的方式進(jìn)行，受委托代征相關(guān)單位應(yīng)予以大力支持。
（一）隨水費(fèi)代征
1.凡與市自來(lái)水公司確定用水關(guān)系（水改到戶(hù)、抄表到戶(hù)）的城區(qū)居民（包括暫住人口），由自來(lái)水公司在城區(qū)居民繳納水費(fèi)時(shí)，按月或按季度代征其生活垃圾處理費(fèi)；
2.與市自來(lái)水公司確定用水關(guān)系的集體表用戶(hù)，由水表戶(hù)主按實(shí)際住戶(hù)數(shù)代為統(tǒng)一繳納；實(shí)際住戶(hù)數(shù)由水表戶(hù)主、環(huán)衛(wèi)部門(mén)共同核定；
3.市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體由市財(cái)政部門(mén)按在編供養(yǎng)人數(shù)（含全額、差額撥款），在財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)中予以代為扣減、代為征收生活垃圾處理費(fèi)。
（二）上述未包括的繳費(fèi)對(duì)象仍由市環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
（三）對(duì)喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、孤寡老人、烈屬、五保戶(hù)、
城市下崗職工、失業(yè)人員及享受城市最低生活保障補(bǔ)助的居民等對(duì)象，憑相關(guān)有效證件，予以辦理生活垃圾處理費(fèi)減免手續(xù)。
（四）對(duì)拖欠和拒不繳納生活垃圾處理費(fèi)的各類(lèi)征收對(duì)象，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)將其納入“信用中國(guó)”管理系統(tǒng)，列為“失信人”。
四、資金管理
1.市環(huán)衛(wèi)部門(mén)與委托代征單位簽訂代征協(xié)議，代征單位按3%提取代征手續(xù)費(fèi)，用以補(bǔ)償代征相關(guān)費(fèi)用。代為收取的生活垃圾處理費(fèi)統(tǒng)一上繳市級(jí)財(cái)政，實(shí)行代繳分離，并納入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一管理。
2.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、擠占、挪用。
五、其他事項(xiàng)
1.市自來(lái)水公司要落實(shí)生活垃圾處理費(fèi)代征網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)工作，完成計(jì)量收費(fèi)系統(tǒng)的升級(jí)改造；利用收費(fèi)平臺(tái)，將生活垃圾處理費(fèi)與其他收費(fèi)分開(kāi)單列，實(shí)行一票多費(fèi)制。
2.市環(huán)衛(wèi)部門(mén)要充分利用電視、報(bào)紙等公眾媒體進(jìn)行深入宣傳，把握輿論導(dǎo)向，通過(guò)宣傳車(chē)、咨詢(xún)點(diǎn)等形式向廣大市民、單位進(jìn)行耐心細(xì)致的答疑和解釋工作，充分爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與
支持。
3.為保證孝感城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)代征代繳工作的順利開(kāi)展，各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工、各負(fù)其責(zé)、密切配合，確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
六、孝南區(qū)，市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)可參照本通知組織實(shí)施。
七、本通知由孝感市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
八、本通知自2018 年1月1日起實(shí)施。
孝感市人民政府辦公室
2017年11月15日
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